國家電網有限(xian)公司(si)（以下簡稱國家電網）認(ren)真貫徹黨中(zhong)央、國務院決策部(bu)署，全面落實國企改(gai)革三年(nian)行動，按照國資(zi)委工(gong)(gong)作要求，聚焦主責(ze)主業，積極(ji)瘦身健體，多措并舉推進壓減(jian)工(gong)(gong)作，取(qu)得(de)明顯成效。2016年(nian)以來累(lei)計壓減(jian)存量法人(ren)1256戶(hu)、壓減(jian)比(bi)例80%，管理(li)層級壓縮至4級，有力(li)促進企業提質(zhi)增效、穩健發(fa)展。

聚焦主責主業 夯實“基本盤”

一(yi)是(shi)深化(hua)改(gai)革攻堅。積(ji)極實(shi)(shi)施魯能集(ji)團(tuan)和(he)(he)(he)魯能體育改(gai)革，全面退(tui)出房地(di)產和(he)(he)(he)體育業務(wu)(wu)；創新(xin)推進國(guo)企醫(yi)療機構(gou)(gou)改(gai)革，國(guo)中(zhong)康健(jian)集(ji)團(tuan)以增資(zi)擴(kuo)股方式(shi)引入通用技術集(ji)團(tuan)；完(wan)成33家賓館(guan)酒店(dian)改(gai)革改(gai)制(zhi)，關閉撤銷(xiao)(xiao)4家療養機構(gou)(gou)，按期完(wan)成剝離國(guo)企辦(ban)社(she)會職能目標；完(wan)成裝備(bei)制(zhi)造業務(wu)(wu)改(gai)革，實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)“三(san)(san)大(da)三(san)(san)小”（許繼、平高、山東電(dian)(dian)工(gong)電(dian)(dian)氣集(ji)團(tuan)以及(ji)南瑞集(ji)團(tuan)所屬南瑞恒馳、南瑞泰事(shi)達、重(zhong)慶博瑞）平穩移(yi)交。通過(guo)(guo)細化(hua)實(shi)(shi)化(hua)改(gai)革措施，解決(jue)了一(yi)批歷史(shi)遺留(liu)問(wen)題，更(geng)好地(di)促進公(gong)司集(ji)中(zhong)精力做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)電(dian)(dian)網(wang)(wang)主(zhu)(zhu)業。二是(shi)精簡產權架(jia)構(gou)(gou)。通過(guo)(guo)吸收(shou)合(he)并、“子改(gai)分”等方式(shi)，將公(gong)司管理(li)層級(ji)由8級(ji)壓(ya)縮至(zhi)4級(ji)，其中(zhong)電(dian)(dian)網(wang)(wang)核心業務(wu)(wu)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)“兩(liang)級(ji)法(fa)(fa)人(ren)、三(san)(san)級(ji)管理(li)”。規范(fan)境外特殊目的公(gong)司，采(cai)用內部業務(wu)(wu)重(zhong)組整(zheng)合(he)、反向吸收(shou)合(he)并等方式(shi)，累計注銷(xiao)(xiao)境外法(fa)(fa)人(ren)40戶(hu)，有(you)效(xiao)提升運(yun)營(ying)效(xiao)率。建立常態(tai)管控機制(zhi)，嚴格審核法(fa)(fa)人(ren)戶(hu)數(shu)增長(chang)，確(que)保(bao)產權結構(gou)(gou)精簡高效(xiao)。三(san)(san)是(shi)優(you)化(hua)發展(zhan)布(bu)局(ju)。圍繞主(zhu)(zhu)責(ze)主(zhu)(zhu)業，在做(zuo)(zuo)專做(zuo)(zuo)精壓(ya)減工(gong)作的基礎(chu)上，積(ji)極構(gou)(gou)建“一(yi)體四翼”發展(zhan)布(bu)局(ju)，做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)電(dian)(dian)網(wang)(wang)主(zhu)(zhu)體業務(wu)(wu)，切實(shi)(shi)履行(xing)電(dian)(dian)力保(bao)供(gong)和(he)(he)(he)能源(yuan)(yuan)轉型(xing)(xing)責(ze)任，助(zhu)力新(xin)型(xing)(xing)電(dian)(dian)力系統建設(she)和(he)(he)(he)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)“雙(shuang)碳”目標；強化(hua)金融(rong)、國(guo)際(ji)、支(zhi)撐(cheng)產業、戰略性新(xin)興產業“四翼”業務(wu)(wu)的賦能保(bao)障，加(jia)強建設(she)具(ju)有(you)中(zhong)國(guo)特色國(guo)際(ji)領先(xian)的能源(yuan)(yuan)互聯(lian)網(wang)(wang)企業。

開展專項治理 堵塞“出血點”

一(yi)(yi)是清(qing)理(li)(li)低效(xiao)無效(xiao)資(zi)(zi)(zi)產(chan)。采(cai)取央地(di)合(he)作、債股同(tong)劃的(de)方(fang)(fang)式，妥(tuo)善處(chu)置(zhi)(zhi) “僵尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)”。完成全(quan)(quan)(quan)部8項“兩非(fei)”剝離(li)任務，進一(yi)(yi)步夯實資(zi)(zi)(zi)產(chan)質量、提高(gao)資(zi)(zi)(zi)源配置(zhi)(zhi)效(xiao)率。綜(zong)合(he)運用對(dui)外(wai)轉(zhuan)讓、吸收合(he)并、清(qing)算關閉等多(duo)種方(fang)(fang)式，近三年(nian)(nian)累(lei)計清(qing)理(li)(li)低效(xiao)無效(xiao)股權(quan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)64項、釋放資(zi)(zi)(zi)金29億元(yuan)。積極盤活存量資(zi)(zi)(zi)源，近三年(nian)(nian)累(lei)計盤活閑置(zhi)(zhi)房產(chan)土地(di)4015項、知識產(chan)權(quan)921項，釋放資(zi)(zi)(zi)金92億元(yuan)。設立專(zhuan)業(ye)(ye)化資(zi)(zi)(zi)產(chan)管理(li)(li)平臺公(gong)司(si)，有力提升處(chu)置(zhi)(zhi)和(he)(he)盤活效(xiao)能。二是實施(shi)降(jiang)杠桿減(jian)負債。實施(shi)“自(zi)由現(xian)金流+股權(quan)融資(zi)(zi)(zi)”與投(tou)資(zi)(zi)(zi)規模相協調的(de)資(zi)(zi)(zi)本(ben)預算管理(li)(li)機(ji)制，拓展資(zi)(zi)(zi)本(ben)來(lai)源，嚴控帶息負債，保(bao)(bao)障公(gong)司(si)穩(wen)健運營。2021年(nian)(nian)末(mo)公(gong)司(si)資(zi)(zi)(zi)產(chan)負債率降(jiang)至55.96%，較(jiao)上年(nian)(nian)末(mo)下降(jiang)0.32個百分(fen)點(dian)；超警戒（65%）和(he)(he)管控線（70%）子企(qi)(qi)業(ye)(ye)，分(fen)別較(jiao)上年(nian)(nian)末(mo)減(jian)少89戶(hu)和(he)(he)68戶(hu)，下降(jiang)37.6%和(he)(he)34.2%。三是開展虧(kui)(kui)(kui)損企(qi)(qi)業(ye)(ye)治理(li)(li)。將虧(kui)(kui)(kui)損企(qi)(qi)業(ye)(ye)治理(li)(li)工作納入企(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人業(ye)(ye)績考核體系，按照(zhao)“一(yi)(yi)企(qi)(qi)一(yi)(yi)策”制定治虧(kui)(kui)(kui)方(fang)(fang)案，強化跟蹤督導(dao)機(ji)制，確(que)保(bao)(bao)工作取得(de)實效(xiao)。2021年(nian)(nian)公(gong)司(si)納入國(guo)資(zi)(zi)(zi)委重點(dian)虧(kui)(kui)(kui)損子企(qi)(qi)業(ye)(ye)治理(li)(li)清(qing)單的(de)15戶(hu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)全(quan)(quan)(quan)部實現(xian)扭虧(kui)(kui)(kui)，全(quan)(quan)(quan)面(mian)完成國(guo)資(zi)(zi)(zi)委重點(dian)虧(kui)(kui)(kui)損企(qi)(qi)業(ye)(ye)治理(li)(li)任務目標。

建立長效機制 增強“動力源”

一(yi)(yi)是優化調(diao)整管(guan)(guan)控模式。深化授權放(fang)權改革，公司(si)總部分四批累計下(xia)放(fang)286項(xiang)“放(fang)管(guan)(guan)服”事項(xiang)，并(bing)針對(dui)(dui)電網監管(guan)(guan)業(ye)(ye)務(wu)與市(shi)場化業(ye)(ye)務(wu)分別(bie)采用“戰略(lve)+運(yun)營(ying)”“戰略(lve)+財務(wu)”管(guan)(guan)控模式，實(shi)施差異(yi)化分類(lei)管(guan)(guan)理，優化權責界面，規范法(fa)人(ren)治理，實(shi)現(xian)“放(fang)活(huo)”與“管(guan)(guan)好”相統(tong)一(yi)(yi)，充分調(diao)動各級單位的(de)積(ji)極性(xing)(xing)，確保業(ye)(ye)務(wu)運(yun)轉順(shun)暢高效。二是健全(quan)投(tou)(tou)資(zi)管(guan)(guan)理機(ji)制(zhi)。創新構(gou)建(jian)股(gu)(gu)權投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)與價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)“雙環(huan)互饋”管(guan)(guan)理機(ji)制(zhi)，全(quan)面覆(fu)蓋(gai)股(gu)(gu)權投(tou)(tou)資(zi)可(ke)研(yan)、遴選(xuan)、預算、實(shi)施、運(yun)營(ying)、后評價(jia)(jia)(jia)等核心環(huan)節，對(dui)(dui)股(gu)(gu)權從出資(zi)設立到(dao)對(dui)(dui)外(wai)轉讓(rang)、無償劃轉、增資(zi)擴股(gu)(gu)、終止清算實(shi)施全(quan)過程管(guan)(guan)理，有力促進科學精(jing)準(zhun)投(tou)(tou)資(zi)，提高投(tou)(tou)入產出水平，增強價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)創造能(neng)力。三是實(shi)施多(duo)維精(jing)益管(guan)(guan)理。依托數字技術和數據中(zhong)臺，按(an)“會計科目(mu)+管(guan)(guan)理對(dui)(dui)象(xiang)+業(ye)(ye)務(wu)標(biao)簽”方式，構(gou)建(jian)企業(ye)(ye)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)圖譜，將過去僅(jin)能(neng)按(an)法(fa)人(ren)主(zhu)體進行核算，細化穿透至可(ke)按(an)設備、客戶、員工、項(xiang)目(mu)多(duo)維度核算，使每一(yi)(yi)項(xiang)業(ye)(ye)務(wu)都有精(jing)準(zhun)的(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)反映，每一(yi)(yi)個數據都有鮮(xian)活(huo)的(de)業(ye)(ye)務(wu)場景(jing)，更(geng)加精(jing)準(zhun)評價(jia)(jia)(jia)資(zi)源消耗和價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)貢(gong)獻，以(yi)此(ci)支撐(cheng)在(zai)省公司(si)建(jian)立內(nei)部模擬市(shi)場機(ji)制(zhi)，將經(jing)營(ying)責任下(xia)沉到(dao)最小價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)單元(yuan)，激發(fa)(fa)全(quan)員干(gan)事創業(ye)(ye)熱情(qing)，為企業(ye)(ye)發(fa)(fa)展注入更(geng)加強大的(de)韌性(xing)(xing)、動力和活(huo)力。